L’acceptation par la FERC de 2 méthodes d’accréditation de capacité compliquera le développement des énergies renouvelables

Ce qui suit est un article rédigé par Joseph Cavicchi, vice-président, et Charles Wu, directeur, chez Analysis Group. Les opinions présentées dans cet article sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement celles d’Analysis Group, de ses filiales ou de ses clients.

La Commission fédérale de réglementation de l’énergie expérimente-t-elle la manière dont un élément essentiel de la réforme du marché de la capacité est déterminé ? Il semblerait que oui, sur la base de leur décision d’adopter deux approches différentes d’accréditation de la capacité électrique : une pour le New York Independent System Operator et une autre pour l’interconnexion PJM. Pourquoi feraient-ils cela et quel impact cela aura-t-il sur le développement de projets d’énergies renouvelables ?

La question fondamentale est la suivante : si un développeur envisage de construire un projet renouvelable de 100 MW, combien de MW peut-il vendre en tant que capacité ? Ce problème « d’accréditation des capacités » est directement lié aux réformes du marché et la décision de la FERC d’accepter deux méthodes fondamentalement différentes pour calculer la réponse est certaine de provoquer de la frustration dans l’ensemble de l’industrie.

En particulier, la sélection d’un cadre d’accréditation de capacité « moyenne » ou « marginale » est au cœur des nouveaux protocoles d’accréditation de chaque organisation régionale de transport. Les enjeux sont importants : à mesure que de plus en plus de ressources intermittentes entrent sur les marchés, la quantité achetée et les paiements de capacité dépendront des règles d’accréditation de capacité spécifiques à chaque marché. En outre, l’impact à long terme de l’approche d’accréditation sur les combinaisons de ressources et les consommateurs doit également être pris en compte. Bien que la FERC ait déclaré qu’« il n’existe pas de méthode « correcte » unique » pour calculer l’accréditation de la capacité, les principes économiques de la conception sous-jacente du marché de la capacité doivent être pris en compte, car on peut s’attendre à ce que le mélange des coûts et des ressources du système à long terme soit différent. .

Le cœur du débat : ELCC moyen versus marginal

Pendant des décennies, les cadres d’accréditation des capacités basés sur les performances historiques des ressources dispatchables, telles que Demande de taux d’interruption forcée équivalente, ouEFORd déclassement, ont été utilisés pour fixer les quantités de capacité du marché. Cependant, la croissance continue de la capacité des ressources intermittentes nécessite que ces protocoles d’accréditation de capacité soient mis à jour. La capacité de charge effective, ou ELCC, basée sur la modélisation statistique est l’approche la plus largement acceptée pour tenir compte de l’intermittence des ressources de capacité.

La modélisation ELCC peut capturer l’impact des conditions météorologiques incertaines, y compris le vent et le soleil, sur la production projetée des ressources intermittentes, ainsi que les complémentarités, ou leur absence, entre différents types de ressources intermittentes dans différents emplacements géographiques – les avantages de la diversité. Cependant, l’ELCC peut être calculé à l’aide de différentes approches, et les quantités d’accréditation de la capacité ELCC peuvent varier considérablement en fonction de la structure de l’analyse.

Une analyse ELCC peut être utilisée pour estimer l’accréditation de capacité moyenne ou marginale des ressources intermittentes. En gros, l’ELCC moyen est estimé en calculant ensemble la capacité fiable attendue d’un type ou d’une classe de ressources intermittentes (telles que l’éolien ou le solaire). Une analyse ELCC moyenne produit un ELCC total pour un portefeuille de ressources. Les montants d’accréditation de capacité doivent ensuite être attribués aux ressources individuelles après avoir déterminé la contribution moyenne du portefeuille de ressources dans son ensemble. Cette procédure d’allocation doit également être considérée comme équitable par les propriétaires des ressources.

Une analyse ELCC peut également être utilisée pour calculer l’ELCC marginal associé à l’ajout de ressources intermittentes individuelles. Ainsi, un processus d’accréditation de la capacité marginale offre la perspective d’une mesure ordonnée de l’accréditation de la capacité des ressources intermittentes. Chaque ressource ajoutée est mesurée par rapport à toutes les autres ressources intermittentes qui ont été ajoutées avant elle. La figure ci-dessous montre une explication simplifiée des méthodes d’accréditation de la capacité historique, moyenne et marginale de l’ELCC appliquées à un exemple avec un nouvel entrant éolien. Bien entendu, les RTO peuvent choisir des approches hybrides ou des modifications des méthodes simplifiées décrites ici.

Légende facultative

Autorisation accordée par Analysis Group

En raison de la relation entre les profils de production des ressources solaires et éoliennes et les charges du système, les valeurs d’accréditation de capacité moyenne et marginale diminuent à mesure qu’un plus grand nombre de ressources intermittentes sont ajoutées au système électrique, toutes choses égales par ailleurs (si le stockage ne fonctionne pas également grandir en même temps). Cependant, étant donné que les valeurs d’accréditation marginales diminuent plus rapidement que les valeurs d’accréditation moyennes, la somme de toutes les quantités d’accréditation marginales de capacité de ressource intermittente individuelle est inférieure à la capacité d’accréditation moyenne totale de toutes les ressources combinées. Ainsi, le bénéfice de fiabilité total pour un portefeuille de ressources intermittentes est mesuré en utilisant l’approche moyenne, mais les prix du marché de la capacité du gestionnaire de réseau indépendant/RTO sont fixés par le coût marginal d’atteinte des objectifs. Les régulateurs et les décideurs sont donc confrontés à l’importance croissante de démêler la manière dont les accréditations ELCC moyennes et marginales affectent les marchés de capacité ISO/RTO.

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