PFAS Roundup : Un bref résumé des normes établies par les États occidentaux pour les PFAS dans l’environnement | Miller Nash LLP

Les substances per- et polyfluoralkylées (PFAS) sont partout. Les PFAS sont un grand groupe de produits chimiques utilisés par diverses industries depuis les années 1940 pour leur capacité à résister à la chaleur, à l’huile, aux taches, à la graisse et à l’eau. Par exemple, dans les biens de consommation, les PFAS peuvent être trouvés dans les ustensiles de cuisine, les emballages alimentaires, le maquillage et les imperméables. Dans les matériaux de construction, les PFAS peuvent être trouvés dans les toitures métalliques et les revêtements de peinture. Dans les équipements d’urgence, les PFAS peuvent être présents dans la mousse filmogène aqueuse couramment utilisée pour lutter contre les incendies de carburant. Les PFAS peuvent également être trouvés dans les installations qui fabriquent ces produits et d’autres PFAS, dans les systèmes d’eau en aval qui reçoivent l’eau de ces installations ou dans les décharges recevant les déchets de ces installations. Selon l’EPA, les PFAS peuvent être nocifs pour l’homme et l’environnement. Les PFAS les plus couramment produits et étudiés sont le PFOS, le PFOA, le PFHxS et le PFNA.

En l’absence de réglementation fédérale contraignante, les États ont imposé leurs propres normes pour les PFAS dans l’environnement. Bien que les États aient été à l’avant-garde de l’établissement de normes contraignantes et non contraignantes pour les PFAS dans l’environnement, ce paysage dirigé par les États changera probablement dans un proche avenir à mesure que l’EPA mettra en œuvre sa feuille de route PFAS—par exemple, Publication d’une norme sur l’eau potable pour le SPFO et l’APFO (règle proposée prévue pour l’automne 2022) et désignation de ces substances comme substances dangereuses en vertu du CERCLA (règle proposée prévue pour le printemps 2022). En ce qui concerne la norme sur l’eau potable, l’EPA est susceptible de fixer la norme de PFOS et d’APFO bien en deçà de l’avis de santé non contraignant actuel de l’EPA de 70 parties par billion (ppt) pour le PFOS et/ou l’APFO. Sur la base des tendances actuelles de l’état et des révisions de l’EPA à ses évaluations de la toxicité pour le SPFO et l’APFO, beaucoup pensent que le niveau finira par tomber aux adolescents.

Dans l’intervalle, il est important que les systèmes d’eau publics et privés, les décharges, les entreprises et les industries garantissent la conformité aux normes nationales variables et souvent contradictoires actuellement applicables aujourd’hui. Ce tour d’horizon résume ainsi le paysage réglementaire dans cinq États clés de l’Ouest : Alaska, Californie, Idaho, Oregon et Washington.

Comme indiqué ci-dessous, ces États traitent les PFAS très différemment, ce qui entraîne des problèmes de conformité importants qui ont un impact sur les systèmes d’eau publics et privés, les décharges, les entreprises et les industries qui opèrent dans ces États spécifiques. Par exemple, la Californie et Washington ont certaines des normes les plus basses des États-Unis pour les PFAS dans l’eau potable. L’Alaska, d’autre part, suit l’avis sanitaire de l’EPA de 70 ppt pour le SPFO et/ou l’APFO. Bien que leurs normes d’eau potable soient nettement différentes, la Californie et l’Alaska ont des niveaux de nettoyage pour le SPFO et l’APFO dans le sol et les eaux souterraines. Washington travaille à fixer ses niveaux de nettoyage ; L’Oregon ne l’est pas. Mais, contrairement aux autres États, l’Oregon a des directives sur les cas où les concentrations de PFAS dans un permis nécessitent un plan de réduction de ces concentrations. L’Idaho est la valeur aberrante sans aucune norme PFAS.

Pour référence, voici les conversions courantes utilisées dans cette alerte : (a) 1 microgramme/litre (µg/l) équivaut à 1 partie par milliard (ppb) ; (b) 1 nanogramme/litre (ng/L) équivaut à 1 ppt.

Alaska

Niveau d’action : Les seuils pour déterminer quand les parties responsables doivent fournir un traitement de l’eau ou des sources d’eau alternatives pour les approvisionnements en eau touchés.

  • SPFO : 0,4 ppb
  • APFO : 0,4 ppb

Niveaux de nettoyage du sol :

  • SPFO : 2,2 mg/kg (zone arctique), 1,6 mg/kg (zone inférieure à 40 pouces), 1,3 mg/kg (zone supérieure à 40 pouces) ; .003 mg/kg (Migration vers les eaux souterraines)
  • PFOA : 2,2 mg/kg (zone arctique), 1,6 mg/kg (zone inférieure à 40 pouces), 1,3 mg/kg (zone supérieure à 40 pouces) ; .0017 mg/kg (Migration vers les eaux souterraines)

Niveaux de nettoyage des eaux souterraines :

  • SPFO : 0,4 ppb
  • APFO : 0,4 ppb

Californie

Actions Eau Potable :

  • Niveaux de notification de l’eau potable: Les niveaux consultatifs non réglementaires et basés sur la santé exigent que les systèmes d’eau informent les clients et les consommateurs lorsque les niveaux de trois PFAS dépassent le seuil de notification.
    • APFO : 5,1 ppt
    • SPFO : 6,5 ppt
    • PFBS : 0,5 ppb
  • Niveaux de réponse de l’eau potable: Niveaux de concentration recommandés auxquels les systèmes d’eau doivent envisager de mettre la source d’eau hors service ou de fournir un traitement (Remarque : depuis janvier 2020, les systèmes d’eau qui reçoivent, commandent et détectent des niveaux dépassant le niveau de réponse doivent mettre la source d’eau hors service, traiter l’eau livrée, ou fournir une notification publique).
    • APFO : 10 ppt
    • SPFO : 40 ppt
    • PFBS : 5 ppb
  • Objectifs de santé publique (PHG): Niveaux non réglementaires basés uniquement sur la protection de la santé publique sans égard aux coûts, aux impacts ou à d’autres facteurs. Les PHG constituent la base du MCL californien pour l’eau potable.
    • PFOA (proposé) : 0,007 ppt
    • SPFO (proposé) : 1 ppt

Niveaux de dépistage dans l’environnement : Niveaux destinés à aider le personnel de l’Office régional des eaux qui supervise actuellement l’enquête et le nettoyage des déversements et des rejets de PFAS.

  • Exposition directe/niveaux de risque pour la santé humaine dans le sol (risque de cancer des résidents ESL):
    • APFO : 2,9 mg/kg
    • SPFO : 9,3 mg/kg
  • Lessivage ESL du sol aux niveaux des eaux souterraines (eau potable):
    • APFO : 9,7 mg/kg
    • SPFO : 4 mg/kg
  • Niveaux de risque d’exposition directe pour la santé humaine dans les eaux souterraines (ESL d’exposition directe) :
    • APFO : 5,4 ppb
    • SPFO : 1,7 ppb

Idaho

L’Idaho n’a pas de normes PFAS.

Oregon

Niveaux d’avis sur la santé de l’eau potable : Niveaux non réglementaires qui n’exigent pas d’action requise, mais on s’attend à ce que les systèmes publics d’approvisionnement en eau informent leurs clients si un niveau d’avis sanitaire est dépassé.

  • APFO : 30 ppt
  • SPFO : 30 ppt
  • PFNA : 30 ppt
  • PFHxS : 30 ppt

Niveau Initiation : Concentration d’un polluant persistant dans les effluents d’un titulaire qui, si elle est dépassée, nécessite l’élaboration d’un plan de réduction des polluants persistants.

  • SPFO : 300 ppb
  • APFO : 24 ppb
  • PFNA : 1 ppb
  • PFOSA : 0,2 ppb
  • PFHpA : 300 ppb

Washington

Niveau d’action de l’état: Le niveau de concentration d’un contaminant ou d’un groupe de contaminants, sans MCL, établi pour protéger la santé publique et qui, s’il est dépassé, oblige le fournisseur à prendre des mesures.

  • APFO : 10 ppt
  • SPFO : 15 ppt
  • PFNA : 9 points
  • PFHxS : 65 ppt
  • PFBS : 345 ppt

Désignation des substances dangereuses en vertu de la MTCA : Développe actuellement des niveaux de nettoyage pour le PFOA, le PFOS, le PFNA, le PFHxS et le PFBS en fonction des niveaux d’action de l’État.

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